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中国证券报记者22日获悉，近日召开的房地产行业内部会议透出信息，针对现行的房地产调控政策效果，有关方面正在研究和观察。一段时间后，若调控效果无明显起色，不排除调整政策的可能。
新国五条”出台至今已近两月，多地楼市成交量暴跌，但房价上涨压力仍存。国家统计局数据显示，4月70个大中城市中67个城市新建商品住宅(不含保障房)价格环比上涨。分析人士认为，政策出台后，市场成交量出现大幅波动，不少城市住房供应量减少，房价上涨压力犹存，恐使调控落入“越调越涨”的怪圈。中国证券报记者获悉，针对当前市场变化，决策层正在研究评估，拟经过一段时间观察后，决定是否对政策进行调整。
中国房地产学会副会长陈国强认为，限价表达的是行政的力量，而地价不停上涨表达的则是市场的力量。
华远地产（行情，资金，股吧，问诊）董事长任志强反问说，当北京预售房价升级为主管市长直接审批的同时，地价却在不断暴涨，这向市场传递着什么信号？不解决土地价格不断创新高的问题，靠审批能压住房价吗？尽管行政之手正严格控制商品房的预售价，但北京各大楼盘的成交价并未下降，甚至还在上涨。5月第三周，纯商品住宅成交均价为25090元/平方米，环比上涨14.5%，比4月第三周上涨10.7%，达到历年周成交均价的最高值。链家地产分析师张旭认为，新建商品住宅市场需求没有受到新政收紧的抑制，在开发商与政策的博弈过程中，供需矛盾或更加突出，实际成交价格难以出现下调。目前，新建商品住宅成交价格整体维持平稳，小幅上涨趋势未变。
另有业内人士认为，一些地方政府卖地采用限地价，竞保障房的方式，但由于保障房成本最终仍然要转嫁到商品房，实际地价涨幅仍然迅猛。政府在严格控制房价的同时，也应该考虑严格控制影响市场预期的地价。“新国五条”出台后，个别条款引发市场争议。其中，二手房个税新政已致多地二手房成交量出现腰斩。各地在落实政策的过程中，也祭出“限价令”等行政色彩浓厚的手段，造成市场供应短缺，房价上涨预期强烈。
事实上，尽管政策条款严厉，但不少地方变相涨价等行为层出不穷，一定程度上削弱了政策效果。近期，北京等地频繁拍出高价地，也凸显出房企对后市的看涨心态。业内人士认为，近期决策层对房地产调控表态甚少，意在淡化调控并观察效果。若未来房价继续上涨，市场指标始终没有起色，不排除最快在今年下半年对政策的个别条款进行调整。在推进城镇化将继续释放大量住房需求的背景下，行政色彩浓厚的调控手段恐不利于房地产市场稳定，进而影响城镇化进程和经济走势。多家机构认为，“去行政化”将成为未来调控方向。
房产税可能是上述“长期调控”手段之一。中国证券报记者获悉，多地房产税试点方案已经上报，在上海、重庆试点两年多之后，不排除该税种年内扩大试点。房产税试点短期内或小范围扩围，且可能主要针对增量房屋征收。差别化信贷和税收政策未来将成为常态。对于行政色彩浓厚的住房限购政策，可能伴随土地、户籍等制度的改革而逐步放开，但短期内仍将存在。
多数分析认为，未来一段时间，房地产市场可能保持温和复苏走势，但从成交量、景气指数等指标来看，市场仍会处于阶段低位。回顾近10年来的楼市调控政策，包括2013年2月20日以特殊的方式推出的《国五条》，客观地评价，调控给中国经济及社会甚至家庭生活带来的，不是稳定、向好，而是茫然、匆促，还有为难。一个国家级层面调控政策的出台会引起一大批良善稳定家庭用假离婚的方式来应对，这样的政策不能说是稳妥善意的好政策，这样的政策也不能说是从民生出发为民营造幸福的好政策。更大的问题是，出台政策的本意是稳定市场，打压房价，而实际效果却是搅乱市场，抬高房价。这就是说，从民生幸福角度和经济运行规律角度看，旧有的调控政策都有失范之处。（中房商学院房地产培训网）
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