[]总理报告中3提房地产，你懂吗?

　　总理报告中3提房地产，你懂吗?

　　今日正文

　　在目前市场迷局中，各方表情不一。在房价飞涨的一线城市，开发商高兴之余担心政策有变，在死水一潭的三四五线城市，开发商期待更多利好政策出台。

　　因此，一向有政策风向标的两会备受地产界关注。

　　前日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告中3次提到“房地产”，以及其他与地产相关的利好政策。

　　今天我们来分享讨论一下：

　　▲3提房地产：

　　1、推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。

　　2、因城施策化解房地产库存。

　　3、全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。

　　▲关于新型城镇化的举措

　　要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。

　　一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。

　　二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。

　　三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

　　▲关于棚户区改造

　　完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套。

　　▲关于货币

　　稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币M2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本。

　　▲专家解读：

　　住建部部长陈政高：一线城市房价变化大 实行严格限购政策

　　对于一线城市的调控，陈政高透露，做法包括实行严格限购政策;执行严格的差别化税收和信贷政策;增加土地供应面积，及时披露信息稳定信心;增加中小套型住房供应数量，搞好保障性住房建设;打击交易违法违规行为;正确引导舆论主动发声，稳定人心稳定预期稳定市场。

　　他还提及，看房地产形势，要看基本条件，中国经济长期向好基本面没有变，中国城镇化进程没有变，城市市民特别是新市民的住房需求没有变，对今年房地产市场平稳健康发展充满信心。

　　▲汪涛：明确宽松基调但并无重大惊喜

　　决策层将房地产下行视为拖累经济增长的主要因素之一，因此虽然近期一线城市房地产价格快速上涨，整体房地产政策基调仍然比较宽松。决策层计划完善支持居民住房“合理”需求的税收、信贷政策，并把有能力有意愿的个体工商户和农民工纳入住房公积金体制。今年决策层计划棚改开工600万套，而房产税看起来杳无音讯、可能继续推迟。

　　▲国金证券分析师李立峰

　　化解房地产高库存，如果着眼于短期效果，主要还得从需求侧制定措施，比如货币、金融、财税等，刺激需求有助于消化存货。如果着眼于中长期改革，从供给侧改革考虑，则需要全局性的战略性政策指引。

　　过去地产政策主要在需求端发力，供给侧改革的主要方式是控制增量，调整土地供应节奏，增加土地有效供给;还要消化存量，在增强对周围人口吸引力上加快户籍制度改革;在库存积压严重区域增加道路、医疗、教育等公共资源和基础设施配套;加快推进政府购买服务，保障房和棚改回迁房以货币化安置为主;建立良好的金融和法律环境。

　　▲徐绍史：化解房地产库存是比较艰巨的 要因地制宜施策

　　徐绍史认为，去库存是今年供给侧结构调整的五大重点任务之一，对于目前较高的库存量，可以从三个方面着手。

　　其指出，一是加快农民工市民化的进度，扩大住房的需求，同时加快城市的棚户区改造和保障房建设等进度。

　　二是深化住房制度改革，坚持购、租并举的方针，提高租房所占比重。

　　三是因地制宜地调控施策，区别应对一、二线城市和三、四线城市的房地产市场。对房价涨速快、涨幅高的城市，政府要采取相应行政手段，调整经济政策，抑制不合理的投机性需求。